为缓解当前中小企业生产经营中融资难问题，促进中小企业转型升级，促进其发展壮大，推动南京市科技贷款业务快速发展，有效降低科技型企业贷款融资成本。根据《市政府关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》等相关要求，市委市政府于2014年设立了科技（文化）银行贷款贴息专项资金，对科技银行向我市初创、成长期科技企业发放基准利率贷款进行利息补贴。通过金融资本要素和科技创新创业的互动，形成“创有所扶、长有所促、成有所励”的具有南京特色的科技创业投融资机制。为综合评估项目的完成情况和取得绩效，我局聘请第三方中介机构对该专项实施了重点评价，通过收集、整理数据和指标体系汇总分析，绩效评价得分88.87分，等级为“良”。

　　科技（文化）银行贷款贴息专项资金较好的发挥了引导作用，进一步推动科技（文化）银行改革创新和专营专业发展，促使科技（文化）银行为科技（文化）企业提供更多的信贷支持，降低科技（文化）中小企业的融资成本，推动科技银行机制创新。但目前我市科技（文化）企业发展迅速，而科技（文化）银行的信用评估体系和知识产权评估体系尚不健全，且偏好传统型贷款方式，仍存在部分初创期小企业融资困难等问题。

　　针对发现的问题，评价建议：一是加强基准利率贷款的长效引导和激励机制，优化南京市科技创新创业金融服务中心平台服务功能，完善小微信贷产品信息查询功能，搭建一条银企对接的新通道，有利于在银行间形成良性竞争。二是加大创新担保方式贷款推广力度，进一步改革创新科技（文化）银行风险补偿方式和小额贷款保险运作模式，健全面向科技（文化）型中小企业的信用评估体系和资产评估体系，准确评估无形资产价值、遴选出真正有市场前景的科技（文化）企业。三是修订完善相关管理制度，完善资格认定与审查制度并严格遵照执行。四是加强日常管理与考核，对月度考核、年度考核中持续处于落后状态的科技（文化）银行停止授牌并责令整改，以此增加科技（文化）银行间的竞争力，促进科技（文化）银行的整体快速发展。